全国“枫桥式工作法”单位，江北凭何入选？
日前
中央政法委在全国范围内评选出
104个“枫桥式工作法”单位
江北区司法局入选
全国“枫桥式工作法”单位
江北凭何入选？
这就得说说
“老马带小马”发展解纷队伍
近年来，江北区持续深化新时代“枫桥经验”的重庆实践，大力推进矛盾纠纷大调解体系建设，深化“党建统领网格治理、党建引领物业矛盾纠纷化解、老马带小马”三个全覆盖，构建起“一名榜样标杆、十名金牌导师、百名基层能手、千名中坚分子、N支志愿力量”的解纷队伍，推动矛盾纠纷及时就地有效化解。
▲ 老马工作室解说人员讲解老马工作法。
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创新思路多措并举
壮大“小马”调解队伍
2010年，观音桥派出所社区民警朱冠霖在一次调解邻里纠纷时与马善祥相识。“他三言两语就让双方当事人停止了争吵。”朱冠霖回忆，在调解过程中，“老马”说话亲和力强，思路方法多，把控引导力强，简单几句话就让当事双方都冷静下来。“那时我刚参加工作，对群众工作理解不深、缺乏经验，遇到难调解的纠纷感觉很吃力。”朱冠霖说。
▲马善祥在“老马工作室”接待来访群众
事后，朱冠霖拜马善祥为师。多年来，她一直运用“老马工作法”开展群众工作，赢得了群众的信任，也成长为所里的社区工作骨干。
像这样的案例，在江北还有很多。
▲“老马”和“小马”在一起
目前，江北区已建立各级各类调委会154个，培育“专职小马”103名；组建社区书记+“专职小马”+社区民警、法律顾问的“小马”团队；为全区126个村（社区）配备726名专职网格员。建立专业类调解专家库5个，培育暖洋洋、爱心社工等调处类社会组织、50余名专业社工，作为“社会小马”为重大或专业性矛盾化解提供咨询调处服务。动员热心党员和群众等“志愿小马”4000余名，发挥人熟地熟事熟优势就地化解矛盾。
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强化调解队伍培训
提升“小马”解纷能力
观音桥街道干部李东蜀曾任鲤鱼池社区党委书记，也是一名“小马”，虽然离开社区了，但还有居民找她办事。
今年8月，居民艾女士来到观音桥街道“老马工作室”找到李东蜀：“李书记，我家那三兄妹把我告到法院去了，说我想独占爸爸去世后领的24万元抚恤金，请您到庭证明我对爸爸晚年照顾情况。”摸清情况后，李东蜀用“老马工作法”与原告反复沟通，对方终于答应调解。然而在调解中，双方都不退让。
李东蜀做好了“上半场”的工作，“下半场”，“老马”上场了。他说法理的同时从亲情和道义出发，对四人动之以情、晓之以理，最后兄妹四人达成和解。
▲老马带小马，为群众排忧解难
这是我区“老马带小马”无数案例中的一起，也是创新“小马接单化解，老马支招解惑”传帮带机制的生动实践。通过每周选派2名精干“小马”到“老马”身边跟班轮训，“老马”在矛盾调处现场教方法传技巧，成功培育出李武经、“邹二哥”“和大姐”等调解能手。
江北区采取“地方+党校+高校”的模式，打造了“老马实训基地”，开设了“老马工作法”特色培训班，已集中培训“小马”3000余人次。
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细化多元解纷机制
确保“小马”调处实效
“家和万事兴，怎么能因为一点钱的事搞得这么水火不容嘛。”“志愿小马”调解员陈淑兰语重心长地开导。“养育之恩大于天，希望你们拿出态度，让老人安享晚年。”“网格小马”沈莉说。
▲老马和群众在一起
去年5月，华新街街道桥北社区“小马工作站”内，由社区干部、民警、退休党员组成的调解队伍正开导一对闹矛盾的兄弟。原来，二人的母亲生病住院，两人为医药费分担的问题，多次发生纠纷。
“法律条款都是写明白了的，你们都有赡养的义务，现在扯那些对这个好对那个偏心，让你妈妈好寒心哟。”“专业小马”民警赵警官说道，“你们这个事前前后后也扯了几个月了，说起两家条件都还不错，早点解决也让你们妈妈病早点好嘛。”最终，在老大的率先表态下，事情得到了解决。
▲经马善祥调解过后群众满意而归
这是广大“网格小马”“志愿小马”线下采取“走、看、听、问、记、办”“六步排查法”进家入户，线上“进圈入群”，及时细致发现身边纠纷苗头并解决的一个具体案例。
近年来，江北区着力构建以“党委政府领导、综治牵头协调、司法行政具体指导、职能单位协同配合、社会力量共同参与”的大调解工作格局，形成强大合力，及时有效化解社会矛盾纠纷。
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建立健全考核机制
激发“小马”内在动力
翁贞是区人民法院立案庭副庭长，也是一名法官“小马”。马善祥是区人民法院的特邀调解员，翁贞因此与他有过多次工作接触。在马善祥潜移默化的影响下，她学到了不少调解知识，并参与了多起复杂矛盾的成功调解。“我很认同法官‘小马’这个身份。”翁贞表示，这让她在做基层调解工作时更具辨识度，也让当事人更加信任她。
▲马善祥授任江北法院特邀调解员
“除了“老马工作法”品牌效应，建立健全考核机制也进一步激发了‘小马’的内在动力。”江北区司法局相关负责人介绍称，主要做法就是，月度晒绩效，每月对依法解纷调解力指数及矛盾纠纷排查化解指标进行晾晒比评；季度晒风采，每季度举办“小马”微宣讲、微视频、微征文等展示活动；年度晒优劣，每年根据矛盾纠纷化解数量、难易程度、主动“揭榜挂帅”、群众评价等指标，评选“模范调委会”“优秀调解员”“金牌小马”，在全区平安建设大会上通报表扬。
总编辑：谷杰
副总编辑：刘昆责任编辑：瞿泽娟编辑：唐维迪记者：张亦囝推荐 阅读
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